从最基础的方面看，一个地区经济社会的发展必然要受自然条件的影响。我国幅员辽阔，从东到西，从南到北，各地的自然条件各不相同，自然资源禀赋差异较大，即使在一个省区市里这种差异也客观存在。“胡焕庸线”两侧不同的人口密度，真实而形象地反映了自然条件对经济社会发展的影响。不同的自然条件决定了各个地区的发展需要从自身自然资源禀赋出发，坚持因地制宜，牢牢把握在国家发展大局中的战略定位。比如，我国东北地区丰饶的黑土地是“耕地中的大熊猫”，这决定了“当好国家粮食稳产保供‘压舱石’，是东北的首要担当”。这是东北地区在国家发展大局中的一个战略定位，责无旁贷。再看青藏高原，它被称为地球第三极，其三江源地区是长江、黄河、澜沧江的发源地，是我国重要的生态安全屏障。这样的自然条件决定了“保护好青藏高原生态就是对中华民族生存和发展的最大贡献”，地处青藏高原的各个地区要有这样的思想自觉和行动自觉。对于内蒙古，习近平总书记强调建设“两个基地”：国家重要能源和战略资源基地、农畜产品生产基地。这也是从自然资源禀赋出发对内蒙古的一个战略定位。菲律宾 订餐 app_V5.66.62

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为什么各地差别比较大？关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序，在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量，包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作，以前是诉至法庭后，主要由法庭去做。同时，还须请律师参与、阅卷，共同协商，达成一致，对检察官提出的量刑建议，与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作，形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾，特别是履行好检察机关职责的角度出发，最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力，目标基本达到，不少地方到2019年12月份，单月全国的平均适用率达到了80％，2020年以来平均适用率已经达到了85％。比较高的适用率是可以实现的，这是基于我国刑事案件的实际情况、结构，在司法实践中提出的合理的目标要求。《菲律宾 订餐 app_V5.66.62》